~民小编说

　　昨天，十八届五中全会一则“全面放开二孩”的消息犹如一颗重磅炸弹，引发了社会各界人士的热烈讨论。有人为政策叫好，有人为生还是不生纠结。相对而言，校长们需要考虑的问题就更多了，这一政策给教育和学校管理带来哪些挑战，校长、教师应该如何应对，且看他们的考虑和分析。

　　“就附中这样一个年轻的学校，宁可辞职也要超计划生育的事已经发生两起。之前我说过，生就好好生，生完后回来好好上班。单独二胎政策后，四十多岁的老师也跃跃欲试。然而，昨晚政策就变成了‘全面放开二孩’。

　　今晨到食堂吃饭，同事们见到我都捂着嘴笑。我知道他们的意思。说实在话，昨晚没睡好。我们学校201位在编老师，‘70后’老师193位，‘单独二胎’本大多不符合，还能应付。现在可以预见，生育高峰就在眼前。”

　　这是全面放开二孩政策公布后，厦门大学附属实验中学校长姚跃林写下的一段话，真实地反映了这一政策给学校管理者们带来的挑战。

　　当然，挑战还不止这些。

　　二孩新政不仅仅给一个个小家庭带来根本性变化，也将给社会的方方面面带来影响。教育资源将首先承担来自人口增加的压力，首当其冲的是幼儿教育，其次是小学教育。

　　目前来看，全面二胎政策对于学校层面的影响还不太大，但未来几年内，这种影响会越来越明显。

　　女教师集中的学校可能出现“产假式”缺编

　　王中意（广东省深圳市龙岗区横岗中学）

　　全面二孩政策落地，最紧张的是学校校长。

　　从当前教师性别结构来说，女性多于男性。如果是小学、幼儿园，那更不用说。我所在的地区招录新教师时，女性教师所占的比例已经高于80%。原因很简单，读师范的女孩子本来就多，选择做教师的男孩子少，能考上教师编制的，还是以女性为主。

　　说实在，女孩子做教师，有天生的性别优势。大多数学校，当前挑大梁的就是孩子三五岁的年轻妈妈。

　　她们没有过重的家庭负担，她们富有青春活力，她们会教书、能管理、懂教研。可是现在，她们也正处于生二胎的最佳年华。全面二孩政策一落地，这些适龄的年经妈妈心中多少都开始憧憬两个孩子的生活。

　　如此美丽的中国梦，校长当然无权阻挡。学校要做的，只能是积极应对。

　　祝芳(浙江省衢州第一中学)

　　二孩政策对学校教育的冲击，一是考验着女教师的价值取向与个人能力，因为女教师既要做好工作，又要照顾好孩子；二是考验着学校管理制度与能力，现在的教师队伍，女教师比例越来越高，将来学生们将面临着不断调整任课老师的问题。

　　许多70后女教师都在考虑这个问题，反正俺就在纠结，到底要不要抓住这最后的机会……

　　应对之策：

　　王中意：

　　要“导”，调查分类引导。在鼓励年轻妈妈响应国策的同时，要对学校基本情况摸清楚。符合条件的有多少、近期有此愿望的有多少、计划生育二孩的时间、身体素质状况、生育知识教育……让女性教师感受到学校的关心，只有彼此的关心，大家才有相互的包容。

　　要“助”，互助互帮互学。具有相同规划的人最谈得来，学校可以组织这些未来二孩妈妈搞一些二孩生育的谈心交流活动，让她们在交流中互助互帮互学。学校适时参与到这样的活动中，通过沟通，相信她们也会在学校的协调下互助互帮，错开生育时间。

　　要“筹”，统筹计划培养。不用两年，学校一定会有教师开始生育二孩，这些女教师必然要请产假，甚至还有保胎假等，学校要做好思想准备。学校要“筹”好，柔性统筹每年生育教师人数，不硬性规定，但可以柔性协调。学校还要“培”好，积极培养全科教师，目前学校不是缺少教师，而是结构不合理，目前江苏等一些地方已经开始试点“全科教师”培养计划。

　　乔锦忠（北京师范大学教育学部副教授，北京门头沟小学校长）：

　　作为校长，要做好各种应对措施，比如可以向教委申请，多给学校留出一些机动编制，学校学年设岗的时候，可以预留出机动编制，以预防二胎带来的可能性冲击。

　　胡文兵（江苏省盐城市大丰区西团小学）

　　影响最大的是具备生育二胎意愿的女教师相对集中的学校，会影响到学校的教学分工和教学秩序。因此学校在此之前要有预案，如对于符合二胎生育条件的女教师可试行“错峰生育”，加强沟通，或者上级部门因此制定特殊的师资配备计划，这样不至于因多个教师请产假而影响到学校教学分工。

　　学生数量增加，学校布局、规模、班额会有变化，老师工作难度会增大

　　李建华（南京莲花实验学校校长）

　　全面放开二孩后，在未来几年内，适龄上学儿童数量势必增加，学校的规模和班额会有所扩大，家长对优质教育和优质学校的需求会更大。因此，办老百姓家门口的好学校会显得更为迫切。

　　应对之策：

　　一是前瞻性准备，利用政策上的时间优势尽快做出预见性判断，主动对学区内的二孩生源提前预测，重新规划和定位学校的发展。

　　二是主动性适应，不等不靠，加强管理，办好学校，缓解家长和社会对家门口好学校的信任，这是挑战也是机遇，尤其对一些薄弱学校，这是学校发展的机遇期到来。

　　徐天海(湖北)

　　对老师们来说，全面放开二孩意味着：

　　一是随着生源数量相应增加，教师的劳动强度也将随之加大；二是教师将要面对独生子女、二胎等不同学生，也要和不同年龄段的家长打交道，工作难度增大；三是教师本身也是两孩政策的受益者，生与不生，需要在事业、家庭中费番思量。

　　全面放开二孩是很多家庭盼望已久的政策，这难免又让人担心，这一政策会带来短时间内的人口激增吗？专家们经过严谨的测算认为，不会出现人口激增的情况。

　　虽然人口不会出现激增，但适龄入学人数势必会有所增加。

　　由于适龄入学人数的变化，学校布局会有调整，新建园、校将会增加；原先撤并的农村地区的一些学校，今后可能要重新恢复招生；随着大众对优质教育的需求，一些优质学校的规模可能有所扩大，班级的人数可能有所增加。

　　因此，上述这些问题，教育行政部门要未雨绸缪做好整体布局和规划，校长们也要有所准备，全力应对。

　　二孩家庭教育的指导问题，学校不得不面对的难题

　　袁卫星（江苏省苏州市振华中学）

　　全面放开二胎，给教育带来的挑战是：不仅要考虑女教师生育带来的师资临时性短缺问题，还要考虑三四年后从幼儿园开始的入学高峰问题，更要考虑新结构下家庭教育的指导问题，仁爱孝悌等伦理道德教育也愈发显得迫切和重要。

　　陈林（四川省成都市成华小学校）

　　二胎给学校的家校协同教育也提出了挑战，学校教师要懂得怎样给家长进行二孩教育的引导，很多家长还是希望在怎样教育多个子女的问题上得到学校和老师的建议，但大多数年轻教师本身就是独生子女，所以我们的教师是否具有这样的知识是个很大的问题。

　　李建华

　　特别要加强学校的德育和心理健康教育工作，帮助学生建立良好的心理，悦纳弟妹，是成长的共同体，德育的内容和方式也要做出变化。

　　王胜林(湖北省英山县一中)

　　记得前不久，网上爆料一个13岁的女生坚决不要父母生育弟弟或妹妹。这提醒我们教师，要格外关注像这个女生一样的学生群体，激发他们发自内心地欢迎小弟小妹的到来，帮助他们如何与弟妹相处，如何与弟妹共享父母的爱。这可能是学校当下涉及所有学段、需要紧急关注的方面之一。。

　　“我自己是独生子女，没有亲兄弟姐妹相处的经验，也没能从父母那里学到如何同时兼顾两个孩子。现在两个小孩整天掐架，我整个人都要崩溃了”……随着“二孩”政策的逐渐放开，二孩家庭也越来越多。如果家长向学校求助，学校老师能否恰当应对？

　　看看一些有经验的教师如何作答：

　　“老大通常得不到安静学习环境的保证，有些老大不得不一边写作业一边照看弟妹，所以会出现作业字迹潦草，甚至被涂鸦的郁闷事，直接或间接影响到学习成绩。其实，可以让老大在学习时间上合理安排。”一位长期从事小学德育教育的张老师建议，爸妈还没下班回来时，老大索性先放下书包，陪弟妹玩玩，等晚饭后爸妈有空照看弟妹了，再开始安安静静写作业。老大在陪弟妹玩的时候，可以一起看看课外书，讲讲故事，这也是一种课外学习的方法。

　　江苏科技大学老师、同样也是一名“二孩”母亲的周稳兰表示，父母要不断创造孩子之间交流的机会，通过孩子之间的相互学习、相互帮助、合作分享、相互竞争等，培养孩子间深厚的亲情，最大限度降低因父母精力不足带来的不利影响。

　　“每个孩子的天性都不同，两个孩子怎么教没有标准答案。”中山路小学校长黄涛认为，作为二孩的父母，应通过平时点滴去观察孩子的天性，从而顺应天性去培养教育孩子。“有些爸妈发现对老大采用民主的教育方式不管用，就对老二采取专制，很容易矫枉过正。教育不是刻板拷贝，不管是一孩还是二孩，爸妈都要努力学习做更合格的家长，学会正确的爱的方式。”黄涛说，爸妈是和孩子一起成长的，多一个孩子，其实是给爸妈多一个成长的机会。

　　不要夸大全面二孩对教育造成的压力和挑战

　　蒋建华（江苏省泰州中学）

　　二胎政策放开后，客观上会对办学规模、师资队伍、学校管理、家庭教育等方面带来一定的变化、影响与挑战，但不会如人们简单想象的那样可怕。因为事实上相当多的家庭选择不生二胎，同时各级政府、教育部门会及早应对。

　　对于学校管理、教育教学和家庭教育来说，还会缓解一定的压力，降低一定的难度，带来一定的益处。比如学生少了独生子女的娇气、优越感、“小皇帝”式的霸道作风，一定程度上会更懂得感恩、勤劳、节俭，增强友爱、团队与合作精神，家庭教育少了溺爱回归理性等。只要加强研究、思考与引导，就有希望形成子女更好育、学生更好教、学校更好管的局面。

　　话题主持人：高健（吉林省延边教育局）、朱凤麟（广西南宁宾阳县新圩镇三塘学校）

　　素材来源：北京晨报、中国广播网、中国江苏网等

　　微信校对：王云峰

　　本文转载自：新校长传媒

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