安徽肥西素有“淮军故里、改革首县、花木之乡、巢湖明珠”之美誉，地跨江淮流域之间，临淝水之南，滨巢湖西岸，为全国百强县之一。“十二五”以来，肥西县商务经济快速发展，落地了一大批促进经济增长，提高民生水平的重大项目，为肥西县域经济发展注入了新动能。
记者在肥西县专访了肥西县商务局局长钱景宏，他表示，经济的快速发展，让肥西县商务工作也变得更加繁重，既要搞活经济，更要搞好民生。
搞活服务业多措并举培育新动能
记者：肥西县近年来经济发展明显提速，请您简要介绍一下肥西在内贸、外贸、外资等方面的情况？
钱景宏：在“十二五”时期，肥西商务经济发展基本面很好，内贸、外资、外贸各方面发展取得了显著成绩。在内贸方面，截至“十二五”末，全县限上商贸企业86家，“十二五”共实现社会消费品零售总额315.5亿元，2015年实现社会消费品零售总额83.1亿元，同比增长15%，与“十一五”期末相比，年均增长17.6%；在外贸方面，备案的企业已经有170多家，进出口额在全省排第一，在全国排名前列；在利用外资方面，5年累计外商直接投资6.4亿美元，连年位居“四县一市”之首，是合肥市利用外资先进单位，同时，五年还累计引进了省外资金360亿元。
记者：请问“十二五”期间，肥西县主要实施了哪些重大商贸项目？
钱景宏：在重大商贸项目推进方面，我们成功签约并开工建设了总投资200亿元的大型商贸物流项目——华南城项目，还陆续开工建设了总投资46亿元，建筑面积153万平米的六大商业综合体，分别是用世·生活城、肥西“万派城”、中街水晶城、肥西百大购物广场、名邦广场、西南国际车城，其中大部分项目已经建成。另外，我们还新建或改造了8个农贸市场，开工建设和签约、洽谈物流项目达9个，有效地促进了商贸流通提质增效与经济社会发展提速。
记者：我们注意到，“十二五”期间，肥西县商务局特别注重推动现代服务业的发展，请介绍一下肥西县现代服务业方面的情况？
钱景宏：肥西县地处合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区的核心地带，交通便利，距离大学城仅有10公里左右，人才资源也十分丰富，在发展现代物流、总部经济、电子商务、文化创意、科技服务等高端服务业上有着得天独厚的优势。服务外包也是肥西县的一大特色，安徽省服务外包产业园就在肥西县，现在已经引进了UPS、DHL、惠普等多家世界五百强企业，包括我们的信息产业园，也有大量服务外包企业。
记者：要发展现代服务业，需要有人才的支撑？请问肥西县商务局是如何在这方面开展工作的？
钱景宏：要发展现代服务业，既要有管理人才的培养，也要有技术人才的引进。去年，我们抽调人力，对全县各类岗位人才及职工人数、年龄分布、性别比例、受教育程度和岗位缺口等情况进行全面摸底调查；牵头制定了《肥西县“十三五”服务业人才发展规划》，就服务业人才的现状、问题、需求进行了调查分析，对人才发展的原则、目标、领域、任务和保障措施等进行了详细的规划和说明；每个月还专门举办一次领导干部大讲堂，对现代服务业进行培训，加深大家对行业的了解，2015年，在全县各内外贸企业累计开展培训90余次，培训各类人才3600多人。
记者：据了解，肥西县已经拟定了专门的《服务业转型升级三年行动计划》，请问对于服务业转型升级，肥西县有何目标？
钱景宏：2015年初，按照县委、县政府的要求，我们牵头拟定了《服务业转型升级三年行动计划》，目标是到2017年要基本形成以商贸服务、现代物流、电子商务、文化旅游为龙头，金融服务、服务外包等其他服务业快速发展的新格局，全县服务业增加值突破200亿元，占GDP的比重达28%。
记者：2015年，肥西县电子商务也实现了新跨越，网购交易量增幅突出，请问肥西县电子商务发展现状如何？在电子商务公共服务平台建设方面做了哪些工作？
钱景宏：“十二五”时期，肥西县网购交易量大约有30亿元。在发展电子商务方面，我们比较注重集聚发展，馨芝秀电子商务产业园、安徽省电子商务产业园已经建成运营，华南城电子商务产业园开工建设；另一方面，我们也注重让传统行业融合“互联网+”，以城关地区参与团购的商贸企业为例，从“十二五”初期的寥寥数家，到“十二五”末的600余家，涵盖了各行各业，小到2平米的卤菜摊，大到40万平米的专业市场，均纷纷加入到电商一族中来。麦肯希酒店、西南国际车城、方育电器、文芝化妆品等县内品牌企业纷纷转型，大力开展线上线下服务。
目前，我们已经启动了电子商务公共服务平台建设项目，采取市场化运作的方式，为小微电商企业服务。截止目前，已有共计23家企业和包括中华老字号中和祥四大名点、肥西特色腊味等共计30多种特色产品入驻平台。
激活消费让老百姓(603883,股吧)买得方便又放心
记者：消费是“三驾马车”之一，“十二五”以来，肥西县商务局是如何开展工作促进消费的？
钱景宏：消费对于经济的带动作用十分明显，也是我们工作的重点。在“十二五”时期，我们十分重视扩大消费规模，促进消费升级，比如强化落实惠农政策，通过“家电下乡”等激活农村消费；积极提请县政府出台各项奖补政策，鼓励限上商贸企业、电子商务企业等扩大销售，发展壮大，促进全县商贸经济稳定增长；在培育新型消费热点方面，积极引导企业转型升级，引导企业增加贸易品种，开发地方特色商品，发展信息、文娱、健身等服务性消费；在商品促销方面，充分利用各种节庆日，组织各个行业开展让利促销，有效地刺激了城乡居民消费。
记者：民生工作也商务工作的重要内容，“十二五”以来，肥西县商务局在民生方面主要做了哪些工作，成效如何？
钱景宏：“十二五”期间，我们十分注重民生工作，开展了“放心肉”体系建设，建立了完善的肉类追溯体系，从生猪收购源头就开展检测，然后在工厂统一屠宰加工，统一配送，检验合格才能流入市场，到了市场上还要进行检测和监管，在肥西县市场上买到的肉，都是放心肉。光是对屠宰场改造，我们就投入了1000万元财政资金，改扩建的城关定点屠宰场，日屠宰量达到500头，这在一定程度上也减少了环境污染。
此外，我们还在蔬菜供应、便民消费、成品油保障供应、酒类消费等方面做了大量工作。
菜市场是比较难管理的，但事关群众生活保障，我们专门做了菜市场的商业网点规划，满足居民需要。就杨桂塘市场存在的诸多问题，在充分调研的基础上，牵头拟定了《杨桂塘市场及周边街巷临时摊位综合整治实施方案》，2015年10月，在县领导的统一指挥下，多部门协作，取缔了街巷通道摊位经营，街巷改造目前已近尾声。为了让老百姓的“菜篮子”不缩水，我们还专门实施了“平价菜”措施，在一定程度上平抑了部分蔬菜的上涨趋势。
在便民消费方面，我们按照国务院规定的新建社区商业和综合服务上市面积不得低于社区总建地面积10%的比例，为各个小区、社区规划了配套便民消费网点，让居民消费更方便。我们还投入1800万余元开展“放心早餐”工作，共有9家连锁早餐店、28台早餐车、1家5000平方的配送企业进入这个体系；在“万村千乡市场工程”方面，目前我们已经建成了600余家农家店，乡镇、村覆盖面分别达100%和85%以上，完成了147个“农家店”信息化改造任务。
因为成品油对于经济运行意义重大，绝不能出现市场断档，也事关消费者权益，我们加强了对成品油的应急储备管理和安全生产管理，多年来未发生成品油抢购和脱销现象。
在酒类登记备案方面，我们在全县备案登记酒类经营户1446户，发放酒类随附单13700份，对酒类流通市场实施了严格的监管。
记者：“十三五”期间，对于进一步改善民生，肥西县商务局有何计划？
钱景宏：为进一步改善民生，同时也进一步促进消费，下一步，我们将继续加大小区便民店建设力度，力争2017年实现100%全覆盖；加大电子商务便民服务站建设力度，提升农村广大农民的消费质量和消费水平，通过线上销售，也增加村级便民服务网点的营业收入；另外，我们还将积极实施“助农惠农”举措，在加快农产品(000061,股吧)批发市场等基础设施建设，完善农产品流通体系的同时，深入推进农超对接工作，扩大农超对接覆盖面，提高产销对接率；加大推进乡镇商贸中心、配送中心及连锁经营流通体系建设，改善农村消费环境；在政策扶持、企业服务方面也要继续加大力度，鼓励并支持企业发展壮大、转型升级。
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