所属层级类别：安徽
所属类别：
发布单位：安徽省合肥市人民政府办公厅
生效日期： 2011-10-17
发布文号： 合政办〔2011〕38号
是否有效： [有效]
经市政府同意，现将《合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二0一一年十月十七日
合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法
第一条 为规范民生工程项目建设，加强民生工程资金管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《合肥市招标投标监督管理办法》等法律、法规、规章以及省、市实施民生工程的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的工程类民生工程项目以及其他需要纳入政府采购管理的民生工程项目。
第三条 民生工程项目招标投标实行分级管理。市本级投资建设的项目，各区投资概算金额在《合肥市政府集中采购目录》规定范围以内的项目，县(市)投资概算金额在500万元(含500万元)以上的项目，由合肥招标投标中心负责组织招标;各区投资概算金额在《合肥市政府集中采购目录》规定范围以外的项目，由各区政府采购部门根据相关规定组织采购;县(市)投资概算金额500万元以下的项目，由县(市)招标投标中心参照本办法组织实施。
第四条 民生工程项目招标投标管理应坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，简化工作流程，提高招标效率。
第五条 民生工程项目招标投标按下列程序进行：
(一)业务申报。业主单位(招标人)应根据项目情况预留招标时间，提前做好招标准备工作。市招管局负责审核受理业主单位招标申请和相关资料，确定招标方式后将项目分配到合肥招标投标中心，由合肥招标投标中心安排专人组织操作。
(二)信息发布。合肥招标投标中心按规定在“合肥招标投标中心”网站、合肥晚报、新安晚报等媒体发布招标公告。根据相关法律规定，招标文件自发售之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。因特殊情况需按照“绿色通道”缩短招标时间的，业主单位应在项目申报时注明，经市民生办和市招管局批准后实施。
(三)开标、评标。合肥招标投标中心按相关规定组织开、评标会，工程建设项目实行有效最低价中标。
(四)合同备案。业主单位和中标人应在规定时间内签订合同，经合肥招标投标中心业务部门鉴证后，三个工作日内送市招管局备案。
(五)过程监督。在项目招标过程中，招标文件编制完毕后应及时送市招管局备案;市招管局应指派监督人员监督开标、评标全过程。
第六条 专业性较强的民生工程政府采购项目，坚持事前论证、规范招标、标后监管，全程跟踪服务，随机选点现场检查，积极组织验收。
第七条 建立投标企业诚信库，创新招标投标管理方式。同类别项目可采取打包集中招标形式操作;通用标准类设备采购及其他特殊项目，可采取单价招标、费率招标等形式操作;部分预算金额未达到招标限额的项目，可在打包后从投标企业诚信库内选择企业采用邀请谈判、询价或摇号方式操作。
第八条 招标项目废标后，除采购任务取消情形外，应重新组织招标。
因实施时间紧急或技术要求特殊
