众多"油老虎""电老虎""煤老虎"落马引发关注。上至年薪百万的董事会高管，下到基层销售负责人，能源国企的腐败态势严峻:动辄数亿元的招标合同中，一些高管竟然要收3%的好处费;一座座年营收上千万元的加油站，成为相关人员的生财工具。

根据国资委和上市公司披露，2014年度中央企业实现营业收入25.1万亿元。同期仅中石化、中石油、中海油"三桶油"营收就达5.36万亿元，占比超过20%。4月末起集中公布的巡视整改情况显示，油、电、煤等央企"能源腐败"问题严重。

中石化党组在巡视整改通报中披露，仅从2014年12月以来，中石化全系统已有36人受纪律处分，7人被刑事处理，19人被司法机关采取强制措施。同时，共有134名中石化党组管理的领导人员的配偶、子女在系统内从业，已明确对此开展清理。

全球最大煤炭企业神华集团在通报中披露，已给予20名党员干部党纪政纪处分，对32名党员干部诫勉谈话和通报批评;另有4名评审专家因违反招投标规定，被取消资格。华电集团党组也通报称，仅在4月份，已对3家单位负责人分别给予党政纪处分。

"从巡视报告来看，庞大的海外资产、并购招标和原料采购是能源国企贪腐的高发区。"复旦大学企业研究所所长张晖明说。

庞大的成品油销售网络是腐败高发地

据统计，本轮巡视期间，被调查的央企总公司、子公司副总经理以上高管超过20名。在能源领域，既有中石油原总经理廖永远、中石化原总经理王天普先后被查，也有中海油原副总经理吴振芳等已退休高管落马。

中国社科院廉政研究中心副秘书长高波认为，多家能源国企高管在本轮巡视中集中落马，反映出决策权集中度过高，自由裁量度过大的问题。

年报及官网信息显示，截止到2014年末，中石油下属加油站达2万余家，中石化品牌加油站总数超过3万家。知情人士透露，庞大的成品油销售网络，是腐败的高发地。

一些小小的国有油企加油站的站长，把掌握的油变成了自己牟利的工具。据湖南省永州市零陵区人民法院查明，原中石化湖南永州石油分公司芝山加油站站长陈某，与负责出厂运输的油罐车公司司机勾结，多次篡改电子账表、伪造单据，通过隐瞒加油站真实油量偷卖"私油"获利。

在电力领域，在招标采购中收取好处费已成"潜规则"。曾任国网重庆市电力公司物资分公司招标工作部管理人员的王庆东，一度掌握了一省电力物资招标的管辖权。重庆市第五人民法院的判决书显示，在帮助某公司斩获共计1.49亿元的国企招标合同之后，王庆东从中获得中标金额3%的"好处费";而在帮助重庆宇邦线缆有限公司获得国网公司订单的过程中，王庆东的"好处费"提成比例更是达到3.5%。

遏制能源腐败需破除垄断 推进价格改革

高波等专家指出，油、电、煤、气行业提供了社会基础服务，能源腐败不仅增加了众多下游小企业的经营成本，甚至造成国有资产流失，更增加了社会成本。

一些民营企业反映，利用手中的审批权，处于垄断地位的能源企业负责人拥有决定下游众多企业命运的"一支笔"。据杭州市余杭区人民法院查明，曾任中海油销售杭州有限公司副总经理的苗永进，利用手中分管销售部门的权力，接受来自石油销售商个人、化工企业的"好处费"100余万元，向其"进贡"的企业遍及浙江多地。

长三角一家加油站负责人告诉记者，民营加油站基本上要向"两桶油"买油进货，"价格低不低，能不能长期供应，往往全凭上面一个招呼，再好的路段，不卖给你油一样没钱可赚。"

"国家的一系列改革政策已经鼓励社会资本进入油气零售市场，进一步降低价格改善服务，但由于垄断企业不供油，民营加油站数量反而出现'剧烈倒退'。"山东一家民营加油站负责人说，近几年来，很多民营加油站都因为大油企停供，无奈被收购或濒临倒闭。业内人士表示，背后是能源垄断企业存在内部利益板结、不愿向社会资本让利的利益冲动。