在南昌市昌湾大道88号的空地上,曾一度成为村民热情期盼的项目——江西现代农产品流通中心停工了。这个项目规划用地约800亩,总投资24亿元,如今成了一片荒地,没有一丝复工的迹象。(《信息日报》5月18日)
江西现代农产品流通中心24亿元项目无疑是招商引资招来的“半拉子工程”:地荒了,钱也没有投入。当初的重点项目,为何会落到如此境地?这样状况是不是存有“圈地骗钱”?其实半拉子江西现代农产品流通中心并非个案,相对全国来说,如此招“伤”引资不断见诸报端,其中共性原因值得思考和探究。
近年来,为了更好地发展本地经济,国内各地区间的招商引资竞争瞬间加剧了。地方政府为在竞争中取得优势,纷纷将招商引资列为一号工程,各级领导亲自带头找项目、谈项目、促投资。有的甚至制定了全员招商办法,所有政府部门都有任务,就连公安和政法机关也不例外,完不成任务概不提拔。在这样激烈的竞争下,不仅美洲、澳洲、欧洲、南亚等 主要外资来源地是它们的战场,北京、上海、天津等一线城市,甚至深圳、青岛、兰州、呼和浩特等二线城市也成为它们竞争的目标。
地方政府的招商引资热是改革开放初期兴起的,是计划经济向市场经济转型的产物。目前在全国上下追求经济又好又快发展的情况下,招商引资所呈现出的乱象已是更加地丰富多彩。进一步追根究底,则在于当地领导政绩饥渴下的急火攻心。他们生怕得罪上门的“财神”,以至于应该严格把关的各种程序都草草进行,甚至根本没有进行。
笔者认为,为了更好地完成招商引资,引入好项目大项目,更好地发展当地经济,在招商引资过程中,有关部门应及时审查投资者资信情况,完善招商引资的相关规章制度。克服急功近利的心理,“亲商”但不能“媚商”,“招商”但不能“招伤”,更不引“骗资”;工商、公安等有关职能部门要加大查处力度,重点打击合同诈骗、侵占挪用公司资金、虚假出资、倒卖土地、串通投标等重大经济犯罪。建立招商引资奖惩措施,落实责任追究制度,以强化招商引资工作的责任。
地方政府招商引资能招来“伤”,引来“骗资”,值得反思。作为干部行为调控杠杆的政绩考评制度,实在还有待完善之处,如何让那些善于作表面文章、搞政绩工程的官员切实得到减少,如何让那些脚踏实地为民做事的官员获得应有的评价和认可,都需要通过这一制度的调整来实现。
江西现代农产品流通中心24亿元项目荒废已是事实,须总结教训:招商引资是大事,不能作为政绩工程,而应以认真、负责任的态度对待,因为我们需要喜剧,而不需要“悲剧”和“闹剧”。(长江网 醉江南)
编辑:张亮