机构概况
西安市地方税务局成立于1994年9月10日。目前,市地税局内设12个处室,2个事业单位(信息中心、服务中心);下辖13个征收分局,3个稽查局,4个县级局,339个基层科所。
西安市地方税务局现有干部职工2559人,其中行政人员2458人,事业干部43人,事业工人58人。处级以上领导干部114人,科级领导干部636人。研究生123人,本科1780人,大专524人。中共党员1823人,青年团员214人。干部职工平均年龄为38.93岁。
截止2007年底,全市共有税务登记户135828户,其中国有企业4382户、集体企业5227户、有限责任公司58993户、股份有限公司1046户、私营企业11301户、港澳台商投资企业656户、外商投资企业1177户、外国企业68户、个体工商户51398户。其中,年缴税100万元以上的重点税源户已达1081户,占企业户总数的0.91 %,年缴税款占全局税收总量的60%。
西安市地税局负担着西安市九区四县和三个开发区地方税收、基金的征收管理工作。2006年组织收入总量突破了100亿,2007年突破了150亿,2008年为214亿元。2008年税收收入增幅位居十五个副省级城市首位。组织收入的高幅稳定增长,为全市经济社会又好又快发展提供了财力保障。
近年来,西安地税系统在省局和市委、市政府的正确领导下,紧扣科学发展、加快发展这个时代主题,抓住保持党的先进性这个核心,坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕组织收入中心,抢抓机遇,改革创新,凝聚合力,锐意进取,全面实施规范化执法、精细化税费管理、信息化应用拓展、先进性党建、人文化兴税强局“五大工程”,重点谋求依法治税、干部培训、信息化建设“三个突破”,实现了西安地税事业的全面进步,开创了和谐西安地税建设的新局面。目前,全市地税系统
“新一代税务征管信息系统”征管软件和市局、分(县)局、税务所三级网络日趋完善和成熟,“数字地税”工程已初具规模,信息化建设水平挤身全国先进行列,在科技兴税、数据管税的道路上迈出了坚实的步伐;全市性的税源普查及税收管理员制度等工作成效显著,税收管理和征管改革进展顺利,“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,一级稽查”的现代税收征管新格局全面形成;“人性化、高效化”的纳税服务深得民心,干部队伍素质和行业形象不断提高,基层一线建设全面达标,党风廉政建设再上新台阶,精神文明建设硕果累累。截止 2007年底,全系统已创建各级文明单位199个、“青年文明号” 125个。同时,市局连续十一年被市委、市政府和省局评为“目标管理责任制先进单位”及“创佳评差”竞赛活动“最佳地市局”。2003年,被国家税务总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”。2005年,被国家文明委命名为“国家级文明单位”。2007年,被省委、省政府评为“陕西省先进集体”;2009年4月,荣获全国五一劳动奖状。
西安地税取得的成绩得到各级政府和领导的肯定和表扬。前国家税务总局局长谢旭人2004年10月27日在视察西安地税工作后讲:“西安地税依托信息化建设加强税收科学化、精细化管理方面的水平比较高,在全国也处于比较领先的地位,希望你们再接再厉,继续保持这方面的工作优势”。2005年8月24日,原省委副书记、西安市委书记袁纯清在视察我局时,对我局工作做出了“学习领先、业绩突出、征管有力、管理有序”的评价。2006年8月28日,省地方税务局姜锋局长检查我局工作时称赞:“西安市局的班子是一个学习的班子、团结的班子、务实的班子、创新的班子,地税干部队伍是敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的好队伍”
主要职责
西安市地方税务局是内设科室
西安市地方税务局为省地方税务局的直属机构。根据主要职责,西安市地方税务局设11个内设机构:
(2)政治部
负责机关和系统的干部人事、机构编制、教育培训、工资管理、专业技术职务和公务员管理工作;负责下一级领导班子及领导干部的管理、考核及监督等工作;负责本系统基层建设;组织实施机关和本系统目标责任考核和奖惩工作;负责离退休人员的管理;负责市局党委日常工作,承办领导交办的其他工作。
(4)征管和科技发展处
负责税收征管法及其实施细则在本系统的贯彻实施,组织落实税收征管规范性文件;负责综合性税源管理,组织实施纳税评估管理工作;组织实施税收信用体系建设;负责地方税务登记、税收发票、账簿、凭证、纳税申报和税收资料管理;负责征管质量考核;拟订本系统税收管理信息化的总体规划,承办税收管理信息化建设中业务需求整合和流程优化的综合协调管理工作。
(6)所得税处
组织实施企业所得税、个人所得税的征收管理工作,拟订具体征收管理实施办法;组织实施所得税汇算清缴、纳税评估、分类管理工作;指导所得税的日常管理和检查;依法办理有关税前扣除和减免税事项;参与有关纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
(8)基金处
负责省、市政府决定由地税机关征收的社会保险费及各类基金的征收管理工作,制定有关征管制度及实施细则;负责本系统保险费及基金的计划编制和任务下达,对计划执行情况进行监督检查;负责系统社保费和各项基金收入预测、统计和分析,编制社保费和基金收入报表;配合财务部门计算、兑付社保费和基金劳务费。
(10)财务和审计处
负责本系统经费、财务、基本建设、国有资产和政府采购 工作;落实地方税务系统财务制度,监督检查各项财经法律法 规和制度执行情况;审核汇编本系统的财务预算、决算,办理 各项经费划拨;承担本系统税务服装的管理工作;组织落实地 方税务系统内部审计工作制度,组织实施财务收支审计、领导干部经济责任审计和专项审计调查工作,指导、协调本系统的内部审计工作。
(12)机关党委
负责机关和直属单位的党群工作;负责本系统宣传教育工作、思想政治工作、精神文明建设和税务文化建设;承担机关思想政治工作、精神文明建设和统战工作;承担机关入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作;指导本系统党群工作。
下属机构
基层单位 办公地址
稽查局 西安市南院门5号
大企业局 西安市东大街菊花园
纳税服务局 西安市小寨西路83号
涉外分局 西安市高新区唐延路9号
高新分局 西安市高新区锦业一路1号都市之门八楼
经开分局 西安市凤城二路
曲江分局 西安市雁南一路5号
新城区局 西安市尚德路76号
碑林区局 西安市含光中路55号
浐灞分局
沣渭分局
港务区分局
航天基地分局 飞天路
航空基地分局
莲湖区局 西安市沣镐路178号
雁塔区局 西安市雁塔西路205号
未央区局 西安市未央区方新村二府庄路4号
灞桥区局 西安市灞桥区纺织城纺一路98号
临潼区局 西安市临潼区姜寨南路14号
阎良区局 西安市阎良区延安街17号
长安区局 西安市长安区青年北路167号
户县局 西安市户县东大街56号
周至县局 西安市周至县东关正街福民巷1号
高陵县局 西安市高陵县环城东路173号
蓝田县局 西安市蓝田县向阳路中段14号
队伍建设
面临新的任务和挑战,西安市地方税务局决心在省地税局和市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,狠抓工作落实,塑造一流的领导班子,一流的干部队伍,一流的思维理念,一流的精神风貌,一流的工作业绩,一流的地税品牌,构建人文地税、活力地税、和谐地税,实现科学发展、率先发展,全面建设“西部领先、国内一流、接轨国际”的税务机关。
一是以科学发展观为统领,振奋自觉推动地税事业科学发展的精神。强化统筹兼顾意识,妥善处理各种矛盾,促进地税工作全面协调可持续发展;强化质量效率意识,努力实现好与快的统一,走出一条科学有效地提高税收管理能力的路子;强化责任使命意识,认清形势,看到问题,明确职责和使命,以强烈的责任感、紧迫感推动地税事业的创新发展。
二是以解放思想为先导,振奋坚持改革创新的精神。要求广大税务干部正确认识解放思想本质和目的,大胆突破观念束缚,放开手脚,坚持能快则快、能早则早、能高则高的原则,按照西安市局提出的各项目标任务,下功夫解决采取什么措施、运用什么方法、通过什么途径去完成目标任务的问题。
三是以机构改革为契机,振奋广大地税干部奋发有为的精神。市局要将立足当前,着眼长远,重点通过结构调整来优化组织架构,着力解决突出问题,加强薄弱环节,探索机构专业化设置,积极稳妥推进改革,努力克服机构设置中存在的职责交叉、管理缺位、效率不高、专业化程度较低等问题。
四是以巩固完善为基础,振奋团结拼搏继往开来的精神。市局新一届领导班子在前任班子的良好基础上,要团结和带领全系统干部职工,承前启后,保持思想稳定性、工作连续性和事业开拓性,一心一意谋发展,聚精会神抓税收,继续保持又好又快的发展势头,在全省地税系统发展中发挥更大的辐射带动作用,把西安地税的各项工作再向前推进一步。
五是以破解难题为突破,振奋系统上下干事创业的精神。各级领导干部要开动脑筋,采取针对性措施解决如何提高信息管税能力、如何抓好干部教育培训、如何整合人力资源等一系列问题,想大家之所想,急大家之所急,进一步激发广大干部建功立业的积极性。
领导介绍
王 江 宏:党组成员、党委书记,全面负责党委工作。
李 毅 刚:党委委员、局长,全面负责行政工作,分管计财处、稽查处。
1962年7月生,河北深泽人,1984年9月参加工作,1993年3月加入中国共产党,大学本科学历(经济学学士)。1997年10月至2009年5月任西安市地方税务局党委委员、副局长。2009年6月任西安市地方税务局党委委员、局长。
柴 宝 成:党委委员、副局长,分管基建、学会工作。
1952年5月生,河南荥阳人,1968年12月参加工作,1975年2月加入中国共产党,大学本科学历。1994年10月至今任西安市地方税务局党委委员、副局长。
张 信 祖:党委委员、副局长,分管办公室、服务中心工作。
1953年11月生,陕西西安人,1972年8月参加工作,1976年9月加入中国共产党,大学本科学历,
研究生班结业。2001年4月至今任西安市地方税务局党委委员、副局长。
陈 芝 余:党委委员、副局长,分管机关党办、工会工作。
1953年12月生,江苏滨海人,1970年12月参加工作,1973年8月加入中国共产党,大学本科学历, 研究生班结业。2001年4月至今任西安市地方税务局党委委员、纪委书记、机关党委书记。
刘 利 利:党委委员、政治部主任,分管政治部工作。
1959年3月生,陕西西安人,1978年2月参加工作,1983年11月加入中国共产党,大学专科学历。2002年5月至今任西安市地方税务局党委委员、政治部主任。
李 正 平:党委委员、副局长,分管征管处、信息中心工作。
郝 炜:党委委员、纪委书记,分管监察室工作。
黄 必 婵:党委委员、总经济师,分管工商税处、所得税处工作。
李 新 民:副巡视员,协助柴宝成副局长、张信祖副局长工作。
市局地址
地址:陕西西安小寨西路83号
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