【《财经》综合报道】 6月28日下午2点半,中国红十字会在总部召开郭美美事件媒体通报会。中央电视台、新华社、人民日报、中国青年报、中国新闻社、中央人民广播电台等6家央媒受邀参加。会上发布的通报全文如下:
中国红十字会总会关于“郭美美事件”的情况通报
近日在网络和媒体上热议的“郭美美事件”引发了社会各界对红十字会的广泛关注,其中不乏质疑之声,在座的许多媒体朋友已经帮我们进行了澄清,在此,我代表中国红十字会,对大家客观报道表示感谢。但是目前该事态仍在蔓延,我们也接到大量的群众问询电话和媒体采访要求,所以我们今天在这里召开这个通气会,对大家关心的问题作进一步说明,希望得到大家的理解与支持。
首先,我向各位简单介绍一下中国红十字会的情况。
中国红十字会成立于1904年。建会初期,积极从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民等活动,努力减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众痛苦,并积极参加国际人道主义救援活动。
新中国成立后,特别是改革开放以来,中国红十字事业取得了长足发展。1993年10月,中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》,1996年1月,国务院、中央军委颁布《中华人民共和国红十字标志使用办法》,为中国红十字事业发展提供了法律保障。中国红十字会致力于改善最易受损害群体境况,依法建会、依法治会、依法兴会,积极开展备灾救灾、应急救护、人道救助、志愿服务、红十字精神和国际人道法传播、红十字青少年和民间外交等工作,取得了一定的成绩。
2009年1 0月,中国红十字会召开了第九次全国会员代表大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛继续担任中国红十字会名誉会长,大会选举全国人大常委会副委员长华建敏担任中国红十字会会长,通过了《中国红十字事业2010-2014年发展规划》。中央政治局委员、国务院副总理回良玉在本次大会上指出,中国红十字会已经成为党和政府在人道工作领域的得力助手,成为构建社会主义和谐社会的重要力量,成为中国民间外交的重要渠道。华建敏同志在本次大会上指出,我们正处在我国继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,中国特色红十字事业的重要发展机遇期,各级红十字组织要抓住机遇,迎接挑战,推动红十字事业又好又快发展。华建敏同志还明确指出,中国红十字事业要实现大发展大繁荣,最根本的任务就是把红十字事业办成“两个平台’’:一是成为广泛动员全社会力量奉献爱心、构建和谐社会的平台,红十字事业绝不仅仅是红十字人自己的事业,应该成为一个大平台,允许各类社会资源都能通过这个平台参与社会建设和服务;二是成为广纳贤才、培养人才、让人才有所作为的平台,要激励广大红十字会工作者友挥能动性和创造性,在红十字会的平台上建功立业。
截至2010年底,中国红十字会有31个省(自治区、直辖市)红十字会和新疆生产建设兵团红十字会以及铁路、商业等2334个地级红十字会、2860个县级红十字会、9.5万个红十字会基层组织。中国红十字会总会与省级分会(含行业系统分会)是业务指导关系,各级分会的人、财、物等事宜均由同级党委(政府)或所属系统管理。各级红十字会的努力工作为中国红十字会在国内外赢得了良好的社会公信力。以汶川地震为例,全国红十字会系统在汶川地震救援及重建工作中,接受国内外社会各界捐赠款物折合人民币199亿元,用于紧急救援、过渡安置和灾后重建等各阶段的救灾救助工作。截至目前,红十字系统在汶川地震灾区共援建民房18.3万余户,学校2100多所、卫生院5100多所,以及部分康复中心、敬老院、福利院及防灾减灾设施等。目前通过红十字系统实施的援建项目已有96.7%竣工。此外,中国红十字会在玉树抗震救灾、服务奥运、参与世博等工作中也作出了积极贡献,多次受到党中央、国务院和中央军委的表彰。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到中国红十字事业面临着诸多挑战:一是实力不强,与党和政府的要求、与人民群众的需求还存在差距;二是专业化水平不够,缺乏核心竞争力;三是缺少主打品牌;四是缺乏资源,相耐于繁重的工作任务,人员和资金明显不足。
这些挑战,一方面来自客观环境,比如目前全球公益组织都面临的捐赠市场疲软、机构间竞争激烈等情况;另一方面要从组织内部查找原因并研究应对办法。针对以上这些挑战,我们也在积极地推动工作开展:一是把能力建设作为长期战略来抓,做好准备,一旦党和政府及人民群众有任务交给我们,我们就能承担并做好;二是通过自身积极有为的行动,推动全社会重视社会建设,动员全社会力量参与社会建设;三是围绕工作职责,推动内部改革,通过调整部门设置、职能划分等,有效提高工作效率。
为了加强能力建设,建立适应新形势发展需要的中国特色红十字事业制度体系,推进红十字会制度化和规范化建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,以有力的组织和制度保障推动中国特色红十字事业发展,年初我们就把今年定为中国红十字会的“以制度建设为重点的能力建设年”。下一步,我们还要通过抓好制度清理、完善、创新、落实和典型经验推广等环节,重点完善组织建设制度、业务工作制度和信息公开制度,进一步增强红十字会的凝聚力、执行力和公信力。
接下来,向大家介绍一下“郭美美事件”相关情况。
6月21日,在经过新浪认证的名为“郭美美baby”的新浪微博上,博主炫富,并称自己是“中国红十字会商业总经理”,引发了网络和媒体热议。事件波及到了中国红十字会和副会长郭长江同志以及中国商业系统红十字会,对我会的声誉造成恶劣影响,使我会的公信力面临很大挑战。
今天我在此重申,中国红十字会没有“红十字商会”的机构,也未设“商业总经理”职位,更没有“郭美美”其人。中国商业系统红十字会是中国商业联合会根据《中华人民共和国红十字会法》第八条“全国性行业根据需要可以建立行业红十字会”的规定提出申请并经总会审批成立的行业红十字会,其本身并不从事商业活动。他们的主要工作是立足商业系统,传播人道主义和红十字精神,开展红十字宣传、救助和救护培训等工作,与中国红十字会也不存在募捐分成的问题。其工作人员由来自中国商业联合会和中国商业经济学会的志愿人员构成。这些人员的工资、奖金和补助均由原单位发放,未在红十字会领取任何报酬。中国商业系统红十字会设有会长、副会长、秘书长等职务,从来没有总经理的头衔。同时,根据中国商业系统红十字会提供的情况,在其组织及其组织的各项活动中,都没有“郭美美”或“郭美玲”参加。事件当事人“郭美美baby”也已于26日下午连发3条微博向红十字会和公众致歉。她表示,之前微博上“中国红十字会商业总经理”的身份是自己杜撰的,自己从未在中国红十字会工作。
另外,网上流传的某些与我会及相关个人有关的照片、微博、亲属关系的说法等内容,经核实,均无任何事卖依据,纯属不负责任的谣言。我会副会长郭长江同志既没有名叫“郭美美”的女儿,也没有名叫“郭子豪”的儿子,郭美美和郭子豪也分别通过微博声明不认识郭长江同志,更不存在亲属关系。郭长江同志从来没有使用过微博或博客,更没有在新浪微博上。注册过名为“郭长江RC”的账号。网络上流传着一组拼凑的关于郭长江同志所佩戴手表的照片,完全是无中生有,指鹿为马。我从来没见长江同志佩戴过“百达翡丽”手表,据我所知,他也没有“百达翡丽”手表。我会一贯反对那些企图通过制造虚假信息进行炒作的行为,也希望社会各界以平和心态看待此类问题,不被利用。
再接下来,我向各位通报一下我们为应对“郭美美事件”而采取的一些措施和下一步的打算。
为了澄清事实,中国红十字会总会先后于6月22日、24日两次通过中国红十字会官方网站就“郭美美事件”发表声明。6月24日向公安机关报案,并决定启动法律程序,以维护红十字会的合法权益和良好声誉。我们对郭美美等造谣中伤事件向公安部门报案,去法院起诉,一方面是红十字会维护自己正当权益的合法行动,另一方面也是请有权威的执法部门通过侦查取证来澄清事实,还红十字会一个公正,让不法人员承担应有的法律责任。目前警方已经展开相关工作,我们将适时向社会公布工作进展情况,还需要在座各位媒体朋友大力支持。
最后,我在这里还要就中国红十字会总会2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果向太家做一个说明。
国家审计署昨天发布了今年第3 1号审计结果公告,其中披露了今年国家审计署对中国红十字会总会2010年预算执行情况和其他财政收支情况进行审计过程中发现的5个问题,马上受到媒体和网络的特别关注。首先,要向大家说明,公告所披露的是总会201 年财政拨款使用的问题,不涉及社会捐款。社会捐款部分,我们也一直在接受国家审计署和第三方的独立审计机构的审计监督,在汶川、玉树地震等重特大自然灾害救援期间,更是接受了审计署的驻会跟踪审计,审计结果均已由审计署向社会公告。今年在汶川地震三周年前夕,我们还公布了独立审计机构关于中国红十字会总会汶川地震捐赠款物收支审计情况的报告。其次,审计公告中披露的5个问题,有的是操作层面的技术问题,有的是会计核算不规范问题,这些问题中不存在贪污腐败、假公济私,也不存在“小金库”等问题。我们已经对相关问题进行了纠正,并向审计署报告了整改结果,得到了审计署的认可。
目前公众议论的焦点集中在“红会超标采购420余万元”问题,我简单介绍一下这个问题的来龙去脉。2009年,经财政部批准总会在当年财政预算中安排了1648万元卫生救护培训项目的模拟人教具采购任务。当年12月总会按照政府采购程序进行招标采购,经中央国家机关政府采购中心确定,模拟人采购项目按照计划采购的数量计算中标总额为1227. 67石元,低于原采购预算的420. 33万元。为加大对地方红十字会开展群众性卫生救护培训的支持力度,总会对招标采购结余的420. 33万元资金,采取增加采购模拟人的数量完成了当年的预算执行任务,但未按规定程序向财政部报告。这个问题在审计结果公告中是明确的,其他的4个类似问题我就不再赘述了,一会儿如果大家有相关问题,我们再详细介绍。在此,我们感谢审计署对我们严格要求,使今后的工作更加规范。
我之所以对国家审计署审计结果公告中涉及红十字会的5个问题及红十字会的整改情况加以说明,首先是坦承红十字会在管理方面的不足,并通报我们的整改结果已经审计署认可;更是要向社会表明红十字会一直在接受包括国家审计部门在内的各方严格监督的;同时也重申我们欢迎社会各界对我们的工作加以监督并提出宝贵意见。在此,我代表中国红十字会表个态。中国红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体,在认真履行《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责的同时,欢迎政府和包括媒体在内的社会各界对我会的工作予以监督。红十字事业不是中国红十字会一家的事业,红十字会的工作领域涉及社会方方面面,离不开包括各位媒体朋友在内的全社会的广泛参与和支持。我在这里先谢谢大家了!
【作者:《财经》综合报道 】 (责任编辑:江波)